Усе юрысты Японіі онлайн. Найбуйнейшы прававы партал юпонских адвакатаў.


Забеспячэнне правапарадку ў Японіі


Праваахоўных органаў у Японіі прадстаўлена галоўным чынам Аддзялення паліцыі прэфектуры пад наглядам Нацыянальнага агенцтва паліцыі, але ёсць мноства іншых праваахоўных органаў у ЯпонііІснуе два тыпу супрацоўнікаў праваахоўных органаў у Японіі, у залежнасці ад базавага становішча: паліцыянты з аддзялення паліцыі прэфектуры прызначаюць у якасці супрацоўнікаў крымінальнай паліцыі па артыкуле 189 Крымінальна-працэсуальнага кодэкса.

У артыкуле 190 гэтага ж закона прадугледжана, для спецыяльных службовых асобаў судовай паліцыі, якія займаюцца спецыяльнасцяў з высокай кваліфікацыяй.

Японскае ўрад стварыла ў еўрапейскім стылі, сістэма грамадзянскай паліцыі ў 1874 годзе, пад цэнтралізаваным кантролем паліцыі ў Міністэрстве ўнутраных спраў, каб здушыць ўнутраных хваляванняў і падтрымання парадку падчас рэстаўрацыі Мэйдзі. Да 1880-м гадам паліцыі ператварыўся ў агульнанацыянальны інструмент кіравання дзяржавай, забяспечваючы падтрымку мясцовых лідэраў і забеспячэнні грамадскай маралі. Яны дзейнічалі як агульныя грамадзянскія адміністратары, афіцыйны рэалізацыі палітыкі і тым самым спрыяючы уніфікацыі і мадэрнізацыі. У сельскай мясцовасці, у прыватнасці, паліцыі, які меў вялікі аўтарытэт і валодаюць тымі ж сумесь страху і павагі, як і стараста.

Ўзмацненне іх удзелу ў палітычным жыцці з'яўляецца адной з перадумоваў аўтарытарнай дзяржавы ў Японіі ў першай палове ХХ стагоддзя.

Цэнтралізаванай сістэмы паліцыі ўпэўнена набывае абавязкі, пакуль ён кантраляваў практычна ўсе аспекты паўсядзённым жыцці, уключаючы прафілактыку пажараў і медыяцыі працоўных спрэчак. Сістэма рэгуляванага грамадскага аховы здароўя, прадпрыемствы, заводы і будоўлі, і выдадзена дазволаў і ліцэнзій. Мірны закон захавання 1925 года даў паліцыі права арыштоўваць людзей за няправільныя думкі'. Спецыяльнае Вышэйшая паліцыя (Токко) былі створаны, каб рэгуляваць змест кінафільмаў, палітычных мітынгаў і перадвыбарных кампаній. Ваенная паліцыя Японскай Імператарскай Арміі (кемпейтай) і Tokkeitai Імператарскага японскага флоту, якія дзейнічаюць у рамках іх адпаведных службаў і юстыцыі і ўнутраных спраў, дапамагаў грамадзянскай паліцыі ў мэтах абмежаванні незаконнай палітычнай дзейнасці. Пасля інцыдэнту Маньчжурыі ў 1931 годзе, ваенная паліцыя ўзялі на сябе вялікую ўладу, што прывяло да трениям са сваімі грамадзянскімі калегамі. Пасля 1937 паліцыі накіраваны прадпрымальніцкай дзейнасці для ваенных намаганняў, мабілізавалі працы і кантролем транспарту. Пасля капітуляцыі Японіі ў 1945 годзе, акупацыйнымі ўладамі ў гады Другой сусветнай вайны захавала даваенную структуру паліцыі, пакуль не будзе ўкаранёная новая сістэма і дыета прайшоў у 1947 годзе Закона Аб паліцыі.

Насуперак японскай прапаноў для моцнай, цэнтралізаванай сілы, каб справіцца з пасляваеннымі беспарадкамі, паліцэйская сістэма была дэцэнтралізаванай.

Каля 1 мільёна шэсцьсот незалежныя муніцыпальныя сілы былі створаны ў гарадах, пасёлках і вёсках з 5, 000 жыхароў і больш, а таксама Нацыянальнай сельскай паліцыі была арганізавана прэфектурай. Грамадзянскі кантроль павінны забяспечвацца за кошт размяшчэння ў міліцыі пад юрысдыкцыю камісій па грамадскай бяспекі, кантраляванай Нацыянальная камісія па грамадскай бяспекі ў Канцылярыі Прэм'ер-Міністра. Міністэрствам унутраных спраў быў скасаваны і заменены на менш магутны, Міністэрства ўнутраных спраў і паліцыі былі пазбаўленыя адказнасці за супрацьпажарную абарону, ахову здароўя і іншыя адміністрацыйныя абавязкі. Калі большасць акупацыйных войскаў былі перакінутыя ў Карэю ў 1950-51 з Карэйскай вайны, 75, 000 моцнага Нацыянальнага Паліцэйскага рэзерву (папярэднік Японія зазямлення самаабароны сілы) была сфарміравана за межамі звычайных паліцэйскіх арганізацый для рэзервовага капіявання звычайным паліцыянтам падчас грамадзянскіх беспарадкаў. І ціск у цэнтралізаванай сістэме больш сумяшчальныя з японскімі палітычнымі перавагамі.

У 1947 годзе Закона Аб паліцыі былі ўнесены змены ў 1951 годзе, каб муніцыпальная паліцыя невялікіх населеных пунктах, каб зліцца з Нацыянальнай сельскай паліцыі.

Большасць выбрала гэтую кампазіцыю, і да 1954 годзе толькі каля чатырохсот гарадоў, пасёлкаў і вёсак па-ранейшаму мелі свае ўласныя паліцэйскія сілы. з папраўкамі закона Аб паліцыі, канчатковае рэструктурызацыя стварылі яшчэ больш цэнтралізаваную сістэму, у якой мясцовыя сілы былі арганізаваны прэфектур ў рамках Нацыянальнага Паліцэйскага Агенцтва. Перагледжанага закона Аб паліцыі 1954 года, да гэтага часу ў 1990-я гады, захоўвае некаторыя апорныя пункты пасляваеннай сістэмы, у прыватнасці, меры забеспячэння грамадзянскага кантролю і палітычнай нейтральнасці, у той час як павысіць ўзровень цэнтралізацыі. Нацыянальная сістэма грамадскай камісіі па бяспецы быў захаваны. Адказнасць дзяржавы за падтрыманне грамадскага парадку было высветлена ўваходзіць каардынацыя нацыянальных і мясцовых намаганняў па цэнтралізацыі паліцэйскай інфармацыі, сувязі і ўліку аб'ектаў і нацыянальных стандартаў на навучанне, уніформа, аплата, званні і заахвочвання. Сельскіх і гарадскіх сіл былі скасаваныя і ўключаны ў прэфектуры сіл, якія ўзялі на сябе функцыі паліцыі. Чыноўнікаў і інспектараў у розныя міністэрствы і ведамствы працягваюць ажыццяўляць спецыяльныя паліцэйскія функцыі, ускладзеныя на іх у 1947 паліцэйскага права. Прэфектуры Паліцыі Аддзяленні ствараюцца для кожнай прэфектуры і несці поўную адказнасць за рэгулярных паліцэйскіх функцый на іх вобласці адказнасці. Гэтыя аддзялення паліцыі прэфектуры ў першую чаргу муніцыпальнай паліцыі з іх уласнай паліцыі, але іх дзейнасць каардынуецца Нацыянальным агенцтвам паліцыі і Камісіі па справах грамадскай бяспекі. У якасці цэнтральнага каардынуючага органа для ўсёй паліцэйскай сістэмы, Нацыянальнага агенцтва паліцыі вызначае агульныя стандарты і ўся палітыка напрамак дзейнасці застаецца ў ніжніх эшалонах.

У нацыянальнай надзвычайнай сітуацыі або маштабная катастрофа, агенцтва мае права ўзяць на сябе камандаванне сіламі паліцыі прэфектуры.

У 1989 годзе агенцтва было складзена каля 1, сто нацыянальных грамадзянскіх служачых, упаўнаважаных для збору інфармацыі і для выпрацоўкі і ажыццяўлення нацыянальнай палітыкі. Агенцтва ўзначальвае генеральны камісар, які прызначаецца Нацыянальнай камісіяй па грамадскай бяспекі з санкцыі прэм'ер-міністра. Цэнтральны офіс ўключае ў сябе Сакратарыят, з аддзеламі для агульных аперацый, планавання, інфармацыі, фінансаў, менеджменту, закупак і размеркавання паліцэйскага абсталявання, і пяць КБ. Нагляд грамадзянін забяспечваецца Нацыянальнай камісіі Грамадскай Бяспекі. У 2016 годзе, ННД мае сіла 7, восемсот афіцэраў: 2, сотняў паліцэйскіх, дзевяцьсот Імператарскай гвардыі і 4, восем сотняў супрацоўнікаў паліцыі. Агульная колькасць паліцыі прэфектуры складае прыкладна 287, дзевяцьсот афіцэраў: 259, пяцьсот паліцэйскіх і 28, чатырохсот супрацоўнікаў паліцыі. Па ўсёй краіне налічваецца каля 22, 000 жанчын-паліцэйскіх і 12, сем сотняў жанчын-супрацоўнікаў паліцыі. Усе аператыўныя падраздзяленні паліцыі праводзяцца ў штаб-кватэры паліцыі прэфектуры для кожнай прэфектуры. Кожны з аддзелаў паліцыі прэфектуры складаюцца з прэфектуры грамадскай камісіі па бяспецы, паліцыі, і паліцэйскі штаб, аператыўныя падраздзяленні. Аддзел паліцыі прэфектуры Токіо спецыяльна згадваецца як мітрапаліт Дэпартамент Паліцыі. Акрамя таго, у японскай мове, Хакайда аддзялення паліцыі прэфектуры, тыя ў Асацы і Кіёта з'яўляюцца Фу-keisatsu і адрозніваюцца ад іншых паліцэйскіх аддзелаў прэфектуры. Ёсць некаторыя 289, 000 афіцэраў паліцыі па ўсёй краіне, каля 97 якіх былі звязаны з аддзялення паліцыі прэфектуры. Генеральны камісар НПА займае высокую пасаду ў японскай паліцыі. Яго Званне Не званне, а хутчэй пазначае сваю пазіцыю як кіраўнік НПА. З іншага боку, генеральны інспектар ПДС ўяўляе сабой не толькі самы высокі ранг ў сістэме, а таксама прызначэннем на пасаду кіраўніка Дэпартамента паліцыі горада Токіо. Паліцэйскіх, чыё званне вышэй, чым памочнік камісара атрымліваюць заработную плату з дзяржаўнага бюджэту, нават калі яны належаць мясцовыя аддзялення паліцыі. Прызначэнне і звальненне гэтых высокапастаўленых афіцэраў дэлегаваныя Нацыянальнай камісіі Грамадскай Бяспекі. Ёсць некалькі тысяч чыноўнікаў грамадскай бяспекі, прымацаваны да розных агенцтваў.

Яны адказваюць на такія пытанні, як захаванне лясоў, барацьбу з наркотыкамі, рыбінспекцыі, так і ад правапрымяняльных актаў па пытаннях мараплаўства, працы і бяспекі на шахтах.

У законе аб узнагародзе службовых асоб у чарговым абслугоўванні, прадугледжана табліца акладаў супрацоўнікаў органаў бяспекі, у тым ліку службовыя асобы судовай паліцыі. Найбуйнейшым і найбольш важным з іх міністэрствам-кіраваў органамі грамадскай бяспекі японскай берагавой аховай, знешніх агенцтвам Міністэрства зямлі, інфраструктуры, транспарту і турызму, якое займаецца злачынствамі ў прыбярэжных водах і захоўвае магчымасці для забеспячэння навігацыі.

Агенцтва валодае флотам з патрульных і выратавальных судоў, у дадатак да некалькі самалётаў выкарыстоўваюцца ў першую чаргу для барацьбы з кантрабандай патрулявання і выратавальных работ. У 1990 годзе іх было 2, 846 здарэнняў на водах У выніку гэтых інцыдэнтаў, 1, 479 чалавек патанулі або загінулі і 1, 347 чалавек былі выратаваны.

Яны рэгулююць пытанні нацыянальнай бяспекі як унутры, так і за межамі краіны. Яго дзейнасці, як правіла, не вядомыя шырокай публіцы.